魏康王十四年。
在由魏王宣汉临时召开的会议上，有官员进谏，提出了今年恐会有旱灾，这是宣汉授意的。
进谏之人言说道，今年春夏交际，两月之间，全魏范围内没有降雨，甚至从二月起，西北地区就已经没有雨水了。
河流还不曾绝流干涸，但是也可以明显察觉出了水位的降低。
没有人出来反驳他的观点，朝中的人如今少有尸位素餐者，虽然可能心里所求不同，可都是些心中有底的人，尤其家里有田产的，从土地上反应出来的状况更为直观。
争论只在于怎样处应对旱灾和后续补救的问题之上，也就是提前预防和后续赈灾。
这时候的人，虽然已经有了些救灾的意识和作为，但是因为朝政上之事的过于形式的层层递进，以及陈腐的官场，虽然出台了办法却没有立刻就施行……
甚至有过今年发现旱灾，明年才有政策研究讨论得出然后发行，三年后灾地的灾民才知道上面有赈济、就食和减免税赋……
这肯定不仅仅是效率低下的原因。
每当这个时候，宣汉就格外怀念现代救灾赈灾的效率和力度。
当下大臣们提出的政策也都是准确的，只是真正实施起来，就不是他们所说的那么好听了。
“王上，西北诸郡恐今年无获，应尽早平粜蠲缓，安抚生民。”
这是说道了点子上，是让魏王尽快控制好粮食的物价，就怕有人想趁着百姓遭难，故意抬高粮食的价格，敛伤民之财，激流民之愤，物价的稳定这是社会稳定最基础的条件之一。
宣汉看过去，是他亲自封的大农令，但人是贵族给他举荐的。
当时宣汉打开金手指“验货”，就见这个男人满头绿光，这个颜色在男人头上委实有些恐怖，而其实这种色光代表的能力，是擅长的是荒政和农事。
这个人名叫费崛，因为一头绿光，让宣汉很难忘记他，满朝又只有他一个。
绿光是种植天赋这个其实农民百姓身上都会有，只是没有费崛头上那么浓郁罢了。
金色是有经商之能，黑色是能工巧匠，血光是将领之才，白色是有治国才能的，他见过的罕见的还有紫光，准确来说是紫气，而紫气在这古代意味这什么，不言而喻。
魏国他只见过两人，一个是宣煜，另外一个准确来说是白光夹杂紫光，那是外逃的魏国丞相——李卯。
宣汉点头认可了费崛，并且补充道：“平粜、酌情蠲缓、赈济皆可施行，另外以工代赈法可方便田地无所出的灾民异地就食。”
平粜，便是丰年时，由官府平价收购的粮食，在荒年用平价出售积粟，这种方法，便是政府调控粮食价格的一个有力举措，在当今，还只有魏国政府会这样做。
此种方法在丰年之时以防“谷贱伤农”，在荒年又可以控制粮价被哄抬。
酌情蠲缓，便是根据实际情况，判断灾情的轻重再进行免征或缓征赋税。其实如果再延伸，便有“借贷”的意思在其中了。
还好这几年的收成还算好，他过去早做了准备，这几年在他的管理之下，三年都是丰年，在王城修了好几个粮仓，其他郡城也都是设置至少三个粮仓，小县也是保证两个粮仓……
因为征税少些，平民自己留下的粮食也多，官府的粮食却也不少，宣汉下令只取百分之一来酿酒，平民却也不管他们拿不拿粮食去酿酒了，倒是也节约了不少粮食。
以工代赈，这当然很有必要，按照今年漓水都清了这种情况，旱灾只会更严重，宣汉已经做好了赤地千里，田地无产的准备了。
旱灾可能最为严重的西北诸郡，就算再故土难离，也要为了保命异地讨生活。
而生民失业，最容易心变生乱，为祸，为盗，为贼，这些也是要提前预防的……
反正他现在手里有钱，粮食，还好已经有了这五年的经营。
当然，赈济的方法可实行的还有一法，先前也略有提及，那便是“借贷”，但是现今还不是时候，宣汉还准备留着搞别的事情。
“王上英明，可堪尧舜。”有人说道。
“王上盖以仁爱之天心,睿虑加恩,且为之计长久，计之深远，视民如子一片冰心。”有人当场就涕泗横流，感动得对宣汉赞道。
宣汉：……尧舜不敢当，一片冰心也不尽然。
面不改色，心中不慌，宣汉总要表示一下，顺便做做总结。
“这本来就是身为一国之君该做的事情，不及尧舜远矣。”
传令后，令诸郡及之下各县，宣传旱情，预防提早准备，赈灾确保高效有效，今岁愿百姓无恙，各方援助，以求魏国长治久安。
“另新设朝中宣官，有刑法之责，管地方政务之权，施钦差之能，各配十人护卫，亲身赴乡。”
“核明户口,分列贫户三等极、次、轻，待灾情勘明记录,可就轻重缓急赈济管理。”
图穷匕现，宣汉面上带着笑，眼里一转，将王座下站立的大臣一眼扫过，注意是那几个“聪明人”反应快点。
这时候就有人觉察出不对劲了，笏板举得高高的，一直站在前排，却话极为少的瞿御史罕见得，进言了。
“王上，此种职位，朝中不曾设，五国不曾听闻，百姓不知，边官亦未知，恐会认为施行无理，不遵不教也。”
宣汉看着这位御史，眼中透着深海一般的平静，缓缓道：“此官新设，还有一用，便是宣传，若生民何来认为无理，边官认为无理，便叫边官来说与本王，有何无理。”
魏王说道此处，似笑非笑，“本王也欲启用新人，御史之子瞿敏之也在本王选官之列，另有诸位太仆，御史之子皆在列。”
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