大宋地方行政，分为两级，府、州、军、监为一级，县为二级。
开封府虽然属于地方行政，但作为大宋都城，意义大不相同。
开封府尹，负责整个开封府的行政法纪，权力之大，不弱于三省六部各个职位。所以一般都由亲王兼任，或者是‘储君’！
当然，大多时候都空着，比如现在。
所谓权知，即代替府尹行权，也就是开封府实际管事之人。虽然只是小小四品，职权不可谓不大。
“包拯！我看你怎么死！”
庞太师举荐这个职位，并非良心发现，恰恰是要置包拯于死地！
开封府尹，历来由亲王或者储君担任，除了职位重要之外，还有个原因，那就是开封的特殊性。
开封府作为都城，遍地显贵，随便两个人撞在一起，都可能一个王爷一个一品。若非亲王或者储君，又怎么压得住这些龙虎？
没有府尹，如今只有权知，那就尴尬了，小小四品，又没背景，你能办谁？
“哈哈，老夫真是太聪明了！”
包拯坐了这个位子，要么得罪达官显贵，要么毫无作为。不论怎样，都能治他个罪，想到这里，庞太师又是一阵得意。
“包拯啊包拯，今后如何，就看你的本事了。”
庞太师的打算，八贤王又怎么看不透？但他还是同意了。
八贤王原本想，让包拯到御史台，纠察百官严肃朝纲。但庞太师极力阻挠，怕是没这么容易。
正犯愁呢，庞太师忽然提议权知开封府，八贤王当即眼前一亮。这个官虽不好当，却是一个大有作为的地方。
玉不琢不成器，权知开封府，也是对包拯的一次磨砺！
“开封府，呵呵。”
包拯哪知道其中内情，接到圣旨之后，先是松了口气，总算有落脚吃饭的地方了。接着又不禁笑笑，这到最后，他还是到了开封府。
不管其他，带着公孙策等人，开开心心任去。
“喝，好大一条黑狗，这堂堂开封府，还用狗看门不成？”
一行人来到开封府衙，看到大门前一条大黑狗，王朝笑着打趣。
“这狗可不寻常。”
看一眼大黑狗，公孙策忽然说了一句。
“哦，能吃人不成？”
王朝等人相视一眼，不禁又是大笑。这条狗个头极大，神骏非常，但若是说吃人，怕是还差些。
“你们仔细看它毛色。”
公孙策摇摇头，又指了指大黑狗。
众人仔细看看，也没看出什么特别。通体乌黑，唯独四爪、尾尖白色，以及头顶、前胸各有一撮白毛。
黑白毛色的狗岂不多了？众人再次望向公孙策，他却故意卖起关子，闭口不说。
“好个有灵性的狗。”
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