曹操有了财帛，就有了起家的资本，他准备开始通过张邈的官府渠道散布消息，招兵买马。
卫弘家不仅出钱，还出人，卫弘的长子卫兹带了上百人，率先加入了曹操麾下。此时大厅中聚集了张邈、刘云、曹洪、卫兹、陈宫几人，曹操道：“目前这些财帛，足以招纳五千兵马，用度能支撑三月。但这招纳兵马，却得名正言顺，不知各位有何意见？”
刘云看这情况，曹操俨然已经把自己当做一个谋士在用了。但这又有什么办法，他要取得摸金校尉牌，就必须跟着曹操，帮他打下手。
他正想着如何劝曹操成立盗墓部门，到时候自己就可以毛遂自荐，成为盗墓部门的领导，就听得曹操这样问起。
其他几人都发表了自己的意见，陈宫甚至提出写一篇清君侧，讨董卓的檄文。
张邈也提出了自己意见，但曹操总觉得少了点什么。
见刘云不说话，似在沉思什么，曹操问道：“刘云，你觉得如何？”
刘云能觉得如何，他根本就没想这个问题，但既然曹操问起，刘云又不好不回答。忽然他灵光一闪，想到了什么，于是立刻道：“不如发下圣旨一道，取大汉朝廷名义，招贤纳士，这样不仅可以招纳普通士兵，甚至一些名士，说不定都会来投。”
“矫诏！”
听刘云说完，连同曹操在内，所有人都大吃一惊，个个面露惊恐的看着刘云。
假传圣旨可是大罪，这刘云也太敢说了。
刘云只好解释道：“董贼把持朝政，天下欲杀董贼者苦于名不正而言不顺，若是曹校尉以天子密诏示下，不管真假，哪怕信者只十之一二，那也胜过千言万语，必定引人来投。”
刘云心想，不就是舆论造势嘛，这在两千年后太小儿科了。那时候的商人，为了利益，什么假话说不得，连新闻都可以自编自导自演。
可刘云把这事想得简单了，从现场几人的讨论就看得出，这些人是大有顾忌，特别是张邈和陈宫。
张邈此时是陈留太守，如果曹操拿出天子密诏，那他就是奉诏行事，只要他承认密诏，那他就得低曹操一等，这等于是让曹操有了鸠占鹊巢的机会。
一旦曹操反客为主，他张邈就变成了边缘人物。
刘云想到这一点，曹操当然也想到了这一点，他正在观察张邈的反应。见张邈持反对态度，曹操这时提出一个建议道：“刘云此法确实可行，不出意外，年前必可招募上万兵马。然我如今财帛，仅仅只能支撑五千兵马三月用度，这多出来的兵马，孟卓（张邈字）不如取之。至于养兵所需财物，孟卓也无需担心，我已经修书一封，年后必会自谯县老家取来。”
言下之意，张邈只需要顶过前面三个月，后面曹操自然连财帛都会送上。
张邈原本脸色不悦，听曹操这么一说，不禁大为心动，立刻就答应了。
这时曹操开始摊派任务。
“公台！便请你拟诏书一封。卫兹，你便广派人手，将诏书内容散布天下。子廉！你负责准备粮草。”
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