余德功于夏州起事后，将城内囤积的粮草分出了一部分赈济百姓，并大肆招兵买马。
在当兵有粮吃的诱惑下，夏州及周边的百姓争相加入到了余德功起义军的队伍中。
待集聚于莽城的各路义军开赴到夏州城外时，余德功已经后来者居上，成为了川夏义军的第三大势力。
徐则茂恐怕做梦也没想到，自己处心积虑秘密囤积在夏州府的粮草竟然便宜了余德功。
景顺三十三年七月十六日，川夏各路义军于夏州盟誓。
算上余德功的起义军，川夏共有十七支义军。
现在，川夏十七支义军合并为三大义军，分别以刘崇、李怀青和余德功为首。
因为刘崇、李怀青和余德功三人的势力不相上下。
现在这个时候谁成为川夏义军的盟主其他二人都不会服气。
所以，三人于夏州城下定下盟约：兵分三路进军直隶，谁先打到京畿城下，谁就是当之无愧的川夏义军之首！
川夏行省人口总量超过了一千六百万，也是宁国人口最大的行省。
故此，川夏义军总数很快达到了七十万，对外则宣称拥兵一百二十万！
在全国起义军不断壮大的大形势下，刘崇、李怀青、余德功都认为这个时候尽快杀到京畿城下绝对是上上之选。
毕竟，京畿乃宁国国都，如果哪支义军能够率先攻入京畿谁就可以占据法统上的优势，取宁国而代之也更能站得住脚。
虽然明知道京畿有三十万龙旗禁军驻守，可刘崇、李怀青、余德功三人却对拿下京畿充满了信心。
不止是因为川夏义军现在是兵多将广气势如虹，还因为京畿城内有他们的后手。
在大宁百姓眼中，戍卫京畿的龙旗禁军应该是宁国最精锐的战力了。
但是，本来就是大宁官军地方将领的刘崇等人却看的很清楚，龙旗禁军虽然声名在外，可要论起实战却远远不及边军。
龙旗禁军最大的倚仗就是装备精良，拥有数目可观的重甲步兵和两万骑军。
可是，龙旗禁军却不似黑旗边军与虎旗边军那般久经战阵拥有丰富的实战经验。
现如今的龙旗禁军根本没有接触实战的机会。
在外人眼里，龙旗禁军的兵将都是人高马大披挂着亮闪闪的金属战甲出现在人们的视线中。
这种视觉上的冲击的确让人觉得龙旗禁军就是一群天兵天将无人可敌！
但，在大宁官军的很多将领眼里：龙旗禁军只是一群中看不中用的花架子而已。
甚至有将领私下里戏言：龙旗军的最大作用就是充当皇家的仪仗队来充充场面，真要打起仗来指不定闹出什么笑话呢.......
可这些话也只能在私下里说说而已。
皇帝以及朝堂上的那些大臣们听到的皆是正面之言。
毕竟，龙旗禁军在地位上乃军中之首，又是戍卫京畿的皇家亲军，谁也不敢当面说他们的不是。
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