新年第一个月如白驹过隙般一闪而过,转眼间便到了二月,而此时也正式迎来了一年一度的铁路春运。
在中国,春运这个词具有独特的意义,它是伴随着传统的农历新年——春节应运而生的。因此,铁路春运具有一些鲜明的特点:客流高度集中,导致铁路运输能力严重不足。其中主要包括学生流、探亲流、返乡流等多种类型的客流,这些都被铁路工作人员简称为"多流叠加"。此外,春运期间正值冬季,天气寒冷,经常伴有降雪天气,这无疑给铁路运输带来了巨大的挑战。
显而易见,春运工作的重点在于铁路的客运车站和客运列车,尤其是那些大型客运站,它们成为了春运的主战场。
在一年中,铁路运输通常有几个相对繁忙的阶段,但如果要问哪个阶段最为突出,那么毫无疑问就是春运。可以说,春运工作是所有阶段中最为艰难的一项任务。
在每年春节期间,数以亿计的人们会踏上归家的路途,形成了被称为"春运"的大规模人口迁徙。然而,由于铁路运力的严重短缺,导致了火车票供应紧张的情况,使得"一票难求"成为了春运期间最突出的热点问题之一。这种紧张局面不仅给广大旅客带来了不便,也催生了高价倒卖火车票的不良现象。
此时,铁路尚未实施实名制购票和网络售票系统,旅客们只能亲自前往售票窗口排队购买车票。为了让旅客能够更好地规划行程,车票销售采用了预售制度,即在一定期限前开始售卖未来日期的车票。
这个政策本意是好的,但却无意间为票贩子提供了可乘之机。这些狡猾的"黄牛党"利用时间差,提前排队抢购热门时段和热门路线的车票,然后暗中加价转售给急于回家的旅客,以此牟取暴利。
除了票贩子的倒票行为外,还有另外一个令人困扰的现象存在。那就是一些售票窗口的工作人员,他们手中握有一定的权力,可以提前获取紧俏车票,并将其出售给有关系的人或者普通旅客,从中谋取私利。这种行为无疑违背了公平原则,损害了广大乘客的权益。
当然,铁路系统的管理制度十分严格,车站售票窗口的售票员是不敢违规操作的,严密的制度和监督手段下,售票员也是不能违规私自提前退票的。
这是因为铁路部门对于售票工作有着严格的规定和流程,确保了车票销售的公正性和透明度。同时,铁路部门还加强了对售票窗口的监管力度,防止售票员利用职务之便进行违规操作。
然而,有一种情况比较特殊,就是火车票代售点的有些窗口,由于是单独岗位,对其难以实施全过程监督,就容易导致违规提前囤票卖票的问题。
这种情况可能会出现在一些偏远地区的代售点,由于缺乏有效的监管手段,使得一些人有机可乘,从而影响到广大旅客的购票权益。因此,应该加强对代售点的管理和监督,确保所有的代售点都能够按照规定进行售票工作。
车站客票代售点分为两类:一类是位于市区的代售点,这些代售点与车站售票厅的管理相同,都属于车站的作业岗位,工作人员也是正式的售票员。这些岗位接受着车站全面、全过程的监督管理与考核,因此在车票问题上几乎不会出现违规行为。这是因为车站的纪律约束和管理十分严格,对于任何违反规定的行为都会严肃处理,绝不姑息。
另一类是社会代售点,此类代售点通常由第三方机构或个人经营,位于远离城区的郊县。这些郊县大多不通火车,没有火车站。为了方便这些地区的百姓购票乘坐火车,铁路部门开设了火车票代售点。
这些代售点的功能与火车站相同,可以同步售卖火车站所有的车票。不仅不通铁路的郊县开设了代售点,而且在通火车的一些郊县甚至小城市,大站也在此开办了代售点。因为当时铁路还没有实行“异地售票”,即各个车站的票源由各站售票,其他车站无法代卖(当然,后来都改进了)。
这些地处郊县的代售点,由于远离神州车站,职工无法驻点上班,实行的是委托代售。将售票窗口的职能,委托给当地具备一定条件的个体户来售票,并将其中的一些利益让给个体户。这个利益就是按照审批的标准,一张火车票可以加收5元的运营成本费用,包括房租、人员劳务报酬和设备维护等费用。
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