目前，大面积的列车晚点依然持续，没有任何缓解的迹象。全国铁路系统如同一张巨大的蜘蛛网，相互连接，通常情况下，每时每刻都有成千上万列火车在这张大网上穿梭。
然而，由于这个网络极其复杂，火车的运行线路相互交错，一旦出现秩序混乱，恢复正常并非易事，需要一个调整的过程。因此，几乎所有的铁路工作人员都明白，这种运输秩序的混乱，没有两三天的时间，很难完全恢复过来。
当前面临的主要问题是，若仅仅依靠恢复运行秩序来输送积压的数万名旅客，那么与恢复运行秩序一样，也需要一个过程。尤其是在春节期间，旅客们无法按时归家，这对他们来说可能是难以接受的。
看到肖严和文绍杰来到指挥中心，曹清连赶忙从第一排椅子上站起来，对着电话说：“就这样吧过主任，你说的建议非常好，正好肖部长在这，我向他报告一下看看如何能协调解决。”一边挂电话，一边招呼肖严就坐。
曹清连本来就比较尊重肖严，虽说肖严是新晋的年轻部长，但曹清连从来没有怠慢过他，包括肖严是副职期间，曹清连也从来没小看过他。并且肖严处事公道，很体谅基层，所以曹清连与肖严的关系一直都很不错。
这段时间，由于和邬良关系相处的不愉快，曹清连就更加注重与肖严处好关系了，很多工作上的事情还需要争取让肖严去协调解决呢。
客运主任过佳欣给曹清连汇报了一个情况，说部分路过的列车没有满员，但积压在车站的旅客，因对应的车次继续晚点还没有到达，却不能安排坐这趟前行的列车，造成了那些未满员的列车运力浪费，非常可惜。如果在不影响前方站旅客乘车的情况下，允许按到站安排旅客上这些车，那么将能够解决一些困难，既能让旅客早点踏入归途，又避免了运力浪费，更重要的是更能缓解车站候车的压力。
然而，要达到这个目的，需要满足两个条件：一是列车上必须同意，因为车次不符，部分旅客的票价也存在不一致的问题；二是旅客必须自愿且不退差价，因为列车上无法办理退车票的差价，可能有的旅客购买的是高等级或者是有座的列车，这些旅客可能不愿提前坐这趟车，那就不予勉强。
客运车间的同志说，让旅客提前上车，估计旅客们大多数会乐意，因为旅客们都希望早点乘车回家过年呢。但车上不会同意，毕竟这种做法突破了客运组织的基本规范，这需要上面的领导发话来协调一下，如果能够同意，将能够大大缓解当前的主要矛盾。
放下过佳欣的电话，曹清连便给肖严反映了这个情况，并说：“……请肖部长看看能否按客运车间的请求协调一下？”肖严稍微思索了一下，又看了看时间说道：“我明白了，现在我就争取一下。”
说完，肖严壮着胆子给北京打了一个电话，把神州车站紧张的形势先报告了一番，然后讲了诉求，很快便得到了北京同意的答复。因为路过神州车站的列车，大多是兄弟集团公司的，需要北京发话，还好，北京方面很信任肖严。这让曹清连和客运车间的同志非常高兴，都对肖严表达了谢意。
随即不久，曹清连得到客运车间回话，说有些列车的列车长已经收到了调度命令，允许神州车站按到站组织旅客上车，可以不按车次。现在，候车厅和站台的工作人员，正按这一方案来组织实施安排旅客呢。客运车间还说，符合条件的旅客们，大多都非常乐意接受这一安排。
曹清连得到这一消息，兴奋地拍了一下桌子，站起身子对肖严说一句：“肖部长，这下好了，我们的压力又可以缓解一些了……这可是你的功劳啊！”
肖严也笑着回了一句：“你老兄可不要给我脸上贴金啊，这都应归功于你们提出的好建议。”
肖严话音刚落，曹清连的电话又响了，是集团公司总经理周志耿秘书打来的，心里一惊，马上接通：“杨秘书你好，请讲……啊？周总要来……怎么安排……哦……哦……明白了，好的。”
肖严和文绍杰都听着曹清连的通话呢，都知道是总经理要来站上检查，待曹清连放下电话，都上来询问究竟。
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