梁国栋和现在锦州市边防政府锦州市shi长常天凯都是出自于锦州边防军。
是锦州市边防政府陌颜最看好的，最有潜力的两人。
常天凯是镇安人，曾经过京师大学堂，只是不知为何流落到镇安。
最后竟然参加了镇安巡防营，能力比梁国栋还要强。
边防政府成立后被陌颜调入边防政府，在陌颜的指导下负责边防政府的运转。
梁国栋一直是常天凯的副手。
由于陌颜对于难民收容所的重视，这才将梁国栋调到锦州难民营当负责人。
在梁国栋来之前，陌颜就对其叮嘱过。
对于他制定的难民营制度要根据实际情况进行调整，千万不要生搬硬套。
从梁国栋这里，陌颜了解到，当初他制定的难民收容所制度有很多果然是想当然了。
好在梁国栋一直记着他的叮嘱，那些不适合的都被他修正了。
梁国栋着重提到了黄继业，说在主持难民营的时候，这个黄继业帮了他很大的忙。
很多陌颜制定的难民收容所制定中的不足之处，就是黄继业发现的。
并且向梁国栋提了很多有建设性的意见。
“这个黄继业我见过，是个人才，而且又有着为我锦州边防政府效力的意思。
之前在卫生检测区我和他谈过。
他虽然不知道我的身份，但是以为我是面来视察工作的，提了很多不错的想法。
这个人你是从哪里招的？”
陌颜将自己遇到黄继业的事提了一下，最后又问了一句。
“就是从难民中招的，这个黄继业曾在奉天府当过官，只不过是没有职权的虚职。
后来不知道因为什么什么原因得罪了奉天的一位青国贵族被免职，一直赋闲在家。
几个月前，他儿子陪着他儿媳回娘家，结果遇到了征粮的shae兵。
其中一个shae士兵在他儿媳妇娘家征粮时看到了他儿媳妇，想要强行欺辱。
结果被他儿子给打死了，他们知道惹了大祸。
一旦事情败露，恐怕两家都好不了，于是两家人一商量，决定离开奉天，前往关内。
这两家人也是倒霉，结果还未进入辽西，便再次被shae的征缴物资的小队给劫了。
所有的财物被抢空，好在这一次两家人倒是逃过一劫，顾不得其他，匆匆忙忙进入辽西。
失去所有东西的两家人最后只能够前往新民府的难民收容点，后来又被送到了锦州这里。”
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